智能+、包干制、科研倫理，三個科技熱詞首進政府工作報告
日期：2019-03-07 16:19:40 來源：凡帝朗
01 智能+，數字技術進一步賦能社會
“智能是代表一個國家關鍵基礎性科技創新能力的重要體現，是信息化發展的高級階段。”在中科院院士、通信網絡技術專家尹浩委員看來，“智能+”這個全新提法比“互聯網+”再進一步，體現了基于數字革命的人工智能技術對社會生產的全新賦能，“以往關注的是用網絡改造和升級傳統產業，現在提出‘智能+’，綜合利用大數據、人工智能、物聯網、云計算等先進的信息技術，將助力傳統產業煥發出更高的能效和更大的活力。”
在工業經濟由數量和規模擴張向質量和效益提升轉變的關鍵期，提出“智能+”的發展理念具有前瞻性和戰略意義。“通過智能化手段把傳統工業生產的全鏈條要素打通，可以更好地推動制造業的數字化、網絡化和智能化轉型。這個過程要通過工業互聯網完成。”尹浩說。
作為制造業領域的代表，小米集團創始人雷軍以前最熟悉的也是“互聯網+”，聽完報告他深有感觸：“總理提到打造工業互聯網平臺，拓展“智能+”，為制造業轉型升級賦能。我們也要努力用‘智能+’的思維和方法去提升效率，進一步提升產品和服務品質，真正實現報告中提出的讓全球更多用戶選擇中國制造和中國服務。”
在中國科學院科技戰略咨詢研究院副院長樊杰委員看來，除了對傳統制造業的智能化改造，“智能+”能擔綱的重任還有很多：改造傳統產業、培育新的高技術產業、改善社會管理和人民生活。“智能+”強調的是技術基礎，能實現對復雜系統的高效率管理，適用于產業經濟、政府管理方式、衣食住行等方方面面。
“雖然在數字技術領域還有一些關鍵核心技術需要突破，但國家高度重視，具體路徑規劃已相繼推出，相關工業企業、互聯網企業也積極跟進。下一步我們要積極推進產學研用結合、挖掘優勢補足短板，圍繞目標積極推進、確保報告提出的目標要求落地。”尹浩說。
02 實行“包干制”，科研人員或有更多自主權
“報告里提到，要充分尊重和信任科研人員。作為一線科研人員，聽到‘包干制’，我也特別振奮。”中國科學院古脊椎與古人類研究所古生物學家徐星委員說。
徐星表示，基礎研究的特點是自由探索，圍繞這個目標，從管理形式上講，需要人、財、物等一系列的配套措施。此次改革提出“包干制”，是對基礎研究自由探索的呼應，從科研本身的特點來制定相應的政策，道出了科研人員的心聲。
國家自然科學基金委員會原主任楊衛委員說，以前每個研究者申請科研項目時，必須提交一份財務預算，財務預算含有不同科目，每一個科目都對資金使用有一定比例要求。而采用“包干制”，在他看來，就是只提總數，根據任務完成的需要來編制預算，給科研團隊更大自主權。
此前，科研工作者待遇問題、績效工資遭遇“天花板”等問題備受詬病。“在科研事業單位，很難通過正規途徑提高核心人員待遇，希望這次改革能夠真正落地，而不是只停留在口頭上、紙面上。”一位不愿具名的科研工作者說。
03 加強科研倫理，也需科普教育
中科院院士、中科院上海生命科學研究院院長李林代表在接受專訪時認為，總理在報告中特意提到“科研倫理”和“懲戒學術不端”這兩個關鍵詞，是旗幟鮮明地表明立場：作為負責任的大國，中國很重視科研倫理建設，在我國搞科學研究不能以危害人類為基本倫理底線，不是想干什么就干什么。
說到科研倫理，公眾很容易想到去年發生的基因編輯嬰兒事件。學術界要如何捍衛科研倫理，政府部門應扮演什么角色？這些問題都引人深思。
“很多人不明白基因編輯嬰兒到底有什么危害，有人還覺得，這只是對兩個嬰兒不太公平，對其他民眾影響不大。”對此，中科院院士、南開大學生命科學學院教授饒子和委員認為，科研倫理問題不能依照危害大小來判斷其嚴重程度，必須按照相關的法律規定或科學界共識去規約。“對科研倫理問題要零容忍，這是底線，堅決不能突破。”
他同時強調，不僅要提升科研人員的科學素養，還要加強科研倫理科普教育。
不僅是生命科學，像人工智能這樣的新興技術，也因為潛在的倫理問題，被稱為“雙刃劍”。
“如果沒有倫理道德規范和相關法律法規進行約束，未來也會亂套。”李林說，科研倫理不能僅僅依靠科研人員的自律，過去我國相關法律法規還不太明確，目前正在推進相關工作。